南阳加大在建工地施工扬尘治理，加强建筑垃圾清运处置监管，深入开展城市清洁行动——全面打响扬尘污染治理攻坚战

记者 陈书洁

12月4日，2021年全市秋冬季扬尘污染防治及重污染管控工作推进会召开。记者从会上获悉，我市将通过采取落实重污染天气管控、加大在建工地施工扬尘治理、加强建筑垃圾清运处置监管等一系列措施，实施一周一巡查、一月一督导、一季一排名的管理办法，全面提升扬尘污染防控水，突出施工扬尘、城市散尘、交通干线公路扬尘、露天矿山扬尘等污染源头治理，使扬尘污染的防控措施真正得到有效落实。

全面加强秋冬季扬尘污染及重污染管控治理

全市秋冬季扬尘污染及重污染管控治理工作于12月5日前全面启动。12月5日至7日为督查整改阶段，对照扬尘污染源进行全面督查整改。12月7日至10日为督导考核阶段，确保把专项行动实施方案落到实处。12月10日至30日为总结通报阶段，市控尘办结合暗访考核，经市扬尘污染防控工作领导小组同意后全市通报。2022年1月1日起为巩固提升阶段，建立长效机制，实施动态清零，防止问题反弹。

强化道路扬尘综合治理

全面清理清洗城市主次干道及周边道路、高速公路和省、市、县、乡级公路积土积尘。坚持“以机械为主、人工为辅"的路面保洁模式，科学安排冬季道路清扫保洁频次，做好道路清扫保洁，有效降低道路扬尘。对各类破损道路路面实施*修补修复，对乡村土路与交通主次干道接合部实施硬化处理,防止泥土粘带。加强道路两侧排水系统及沿线辅道涵洞修缮管理,防止淤积造成路面污染。道路施工要严格落实洒水、喷雾等湿式作业措施,及时回填开挖路面,最大限度地减少二次扬尘污染。持续深化“以克论净"考评,推动道路洁净度不断提升。

严格落实管控措施

各级各有关部门将严格落实属地管理和行业管理责任，规范重污染天气预警管理，进一步明确建筑施工相应的大气污染预警级别，对相应采取的措施予以固定，严格实施，科学处置。重污染天气预警响应期间，各地应充分运用远程视频监控等科技手段，加大执法力度，严厉打击违法违规行为，最大限度减少重污染天气对我市空气环境质量的影响。

深入开展城市清洁行动

按照“全面动员、全民参与、全域覆盖"的要求，推行“以克论净"的作业模式，建立主次干道、背街小巷、城乡接合部、人行道、道牙以上区域和广场、游园责任清单，明确责任单位，责任到人。国省自动监测站点周边3公里区域内道路每月开展一次路见本色行动。中心城区干道每日“三洒一冲一洗"，城乡接合部、背街小巷做到“五净五无"。

持续加大在建工地施工扬尘治理

对标“六全"标准，实施提升“10个100%"扬尘污染防治措施。房屋建筑工程施工现场应沿周边设置连续硬质围挡，出入口和主要道路必须进行硬化处理、土石方作业应采取喷雾等降尘措施，施工作业后应做到工完、料清、场地净。市政、道路、水利等线性工程土石方作业时采取渐进式、分段施工方法，并及时采取洒水、覆盖等措施，缩短开挖和回填时间。拆迁工程应根据天气、风向、污染指数变化统筹安排作业时间，全面落实“五步工作法"，分段、分区域拆除。暂时不能开工的建设用地裸露地面必须采用防尘布覆盖或者植绿。对国控监测点周边，实施分片包干、精准管控，组织专班对施工工地逐一现场核查，对达不到要求的工地全部停工整改，建立问题清单，对拒不整改或者整改不到位的，列入建筑市场主体“黑名单"。严禁“一律关停"“先停再说"等敷衍应对做法，坚决避免集中停工停业等简单粗暴行为。

大力推进露天矿山综合整治

开展露天矿山生态修复工作，规范绿色矿山建设，积极推进“净矿"出让，做到开发和治理“两手抓、两手硬、两手赢"。建立“季度+年度"监测为主，全面排查各类疑似违法图斑，对位于自然保护地内的要重点核查，坚决查处，整改到位。

加强建筑垃圾清运处置监管

健全建筑垃圾运输企业“信用考评"制度和“准入退出"机制、实现建筑垃圾处置核准、清运监管、消纳处置和再生利用全过程监管。开展车容车貌专项整治，严格执行清运车辆出场冲洗制度，严禁带泥上路。严肃查处各类违法违规运输行为，常态化开展联合执法行动，严格落实“三方惩处"机制，抛洒遗漏、私拉乱倒等违法违规行为。

实行周巡查、月督导、季排名管理办法

市控尘办出台了周巡查、月督导、季排名工作管理办法，通过建立方位、全覆盖、无缝隙的管理机制，达到“发现及时、处置迅速、解决有效、监督有力"的目标。市控尘办将联合相关部门，开展常态化暗访督导，落实“13710"工作制度，建立台账，细化任务，挂牌督办，跟踪问效，坚持做到一周一巡查、一月一督导、一季一排名，坚决做到“四不放过"（不查清不放过，不处理不放过，不整改不放过，不销号不放过），切实提升扬尘污染防控水，突出施工扬尘、城市散尘、交通干线公路扬尘、露天矿山扬尘等污染源头治理，使扬尘污染的防控措施真正得到有效落实。

编辑：冯长顺

审核：李萍

终审：柏伴雪