闽建办建函〔2019〕3号

福建省住房和城乡建设厅办公室关于 2018年度建筑施工扬尘防治工作 开展情况的通报

各设区市建设（建委），潭综合实验区交建局：

为贯彻落实省政府《关于印发福建省打赢蓝天保卫战三年行 动计划实施方案的通知》（闽政〔2018〕25号）工作部署要求， 2018年，全省各级住建主管部门结合本地区特点，加强建筑施 工扬尘污染防治，取得良好效果，现将主要工作通报如下：

一、基本情况

各级住建主管部门加强扬尘防治管控，督促工程建设参建各 方落实施工扬尘防治主体责任，落实文明施工措施，提升施工管 理水;加强施工现场的巡查检查,加大违法违规行为查处力度, 有效警示扬尘防治不力的施工企业。截止12月20日，全省共有 1364个工程项目安装了环境侦测预警联动设备（其中2018年全 省共新增安装495套）；处罚因扬尘防治措施不到位的项目175 个，企业（单位）256家（建设、施工、监理），处罚金额达233 万元；将1家施工企业，2名责任人员（项目经理和项目总监） 列入扬尘“黑名单”。

二、 主要作法

各级住建主管部门认真落实省厅关于施工扬尘防治的一系 列工作部署，扎实开展施工扬尘防治，以日常监管为主，结合专 项整治；强化责任落实，重视宣传；发挥样板引路，创新防 治机制，努力提升施工扬尘管控水。

（一） 注重规章制度建设。三明市颁布《三明市建筑工程施 工扬尘防治管理办法》、泉州市出台《泉州市人民政府办公室关 于完善工程建筑施工领域大气污染防治职责分工的通知》，使施 工扬尘管控工作有章可循。

（二） 突出扬尘防治信息化手段，推进扬尘在线监测。福州、 泉州、漳州、三明市住建局明确要求设区市中心城区及县（市、 区）城市规划区范围内规模以上房建工程施工工地，实施扬尘在 线监测并要求及时上传监测数据。

（三） 充分发挥样板引路作用。2018年厦门市建设. 市、市安监局、市管局、市城市综合管理考评委员会办 公室六部门在厦门轨道交通1号线文灶站公交地块配套项目等5 个在建项目共同主办了全市建设工程施工扬尘防治现场观摩会。

（四） 强调部门联动开展专项整治。泉州市由住建局牵头， 合国土、公用、交通、水利等部门，在全市集中开展建 筑工程扬尘污染专项整治工作；联合市城市管理综合考评中心对 在建工程进行持续动态考评。

三、 下一步工作要求

各级住建主管部门要认真贯彻落实省政府《关于印发福建省 打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》（闽政〔2018〕 25号）工作部署要求，综合运用日常巡查、随机抽查和远程监 控、动态监管等手段，加强施工现场监督检查，督促工程参建各 方、建筑渣土运输企业、预拌混凝土生产企业落实主体责任和防 治措施；通过数字监管、热线、公众台、手机APP 等方式受理施工扬尘方面的群众举报，发挥社会监督作用；运用 行政处罚、信用评价、黑名单制度等措施，督促企业落实扬尘治 理责任，构建施工扬尘治理长效机制，营造良好的文明施工环境。

（一） 严格落实施工扬尘“六个”。各城市建成区房屋 建筑和市政基础设施工程施工现场必须严格落实“六个’’ 施工扬尘防控措施，即工地周边密闭围挡、物料堆放覆盖（裸露 地块防尘覆盖或种植速生草种）、土方开发湿法作业（基础施工 土方开挖喷水压尘）、道路硬化（施工便道及简易堆场砼硬化或 铺设钢板、预制砼板块）、出入车辆清洗（保证净车出场）、渣 土车辆密闭运输，加大施工扬尘防控投入，强化施工现场扬尘管 控。

（二） 积极推进扬尘在线监测系统应用。设区市主城区房屋 建筑和市政基础设施工程应依据《福建省建设工程施工现场扬尘 防治与检测技术规程》，配备安装扬尘在线监测设备并与当地有 关主管部门联网；鼓励有条件的工地设置外架自动喷淋等扬尘防 治设施，将扬尘在线监控系统与降尘设施设备有效联动，及时消 除扬尘，降低现场PM10值。

（三） 切实抓好建筑渣土处置管理。一是楼层建筑垃圾必须 及时清扫，并釆取密闭垂直运输，严禁高空抛洒；建筑垃圾必须 设置垃圾存放点，集中堆放并严密覆盖，及时清运；集中堆放的 土方和裸露场地必须釆取覆盖、固化或绿化等防尘措施，严禁裸 露。二是应当将土方、渣土、建筑垃圾运输业务发包给经核准从 事建筑渣土运输的企业，严禁私自处理建筑渣土。施工单位应当 派专人负责在施工现场出入口处进行土方、渣土、建筑垃圾等物 料运输车辆的信息登记，检查车辆装载和保洁情况，防止运输车 辆超载、未覆盖、车身不洁净出场。三是运输土方、渣土、建筑 垃圾、砂石、灰浆等散装、流体物料的车辆，应当釆取密闭、覆 盖等防护措施，不得滴、撒、漏，严禁随意倾倒。

（四）推广使用预拌砂浆。施工现场提倡使用预拌砂浆，减 少现场搅拌。确需现场搅拌砂浆的，应当搭设封闭式搅拌机棚， 釆取集中、封闭搅拌方式进行砂浆搅拌作业，并釆取必要降尘处 理措施。

福建省住房和城乡建设厅办公室 2019年1月4曰